12月6日，在中國證券業(yè)協(xié)會第八次會員大會上，證監(jiān)會主席吳清圍繞證券行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表致辭。

　　吳清在致詞中表示，今年以來，A股市場總體活躍，市值從8月份開始超過100萬億元，實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的有效提升。

　　對于“十五五”時期證券行業(yè)發(fā)展，吳清指出，證券公司要立足自身資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，進一步增強資源整合的能力，用好并購重組機制和工具，實現(xiàn)優(yōu)勢高效配置，力爭在“十五五”時期形成若干家具有較大的國際影響力的投資機構(gòu)。

　　吳清指出，對優(yōu)質(zhì)機構(gòu)適當“松綁”，進一步優(yōu)化風控指標，適度打開資本空間和杠桿限制，提升資本利用效率；對中小券商、外資券商，在分類評價準入方面，探索實施差異化監(jiān)管，促進特色化發(fā)展；對少數(shù)問題券商要依法從嚴監(jiān)管，違法的從嚴懲治。

　　他表示，要發(fā)揮好首席經(jīng)濟學家和行業(yè)機構(gòu)分析研究專長，講好中國“股市敘事”，營造積極輿論環(huán)境。

　　同時，他指出，行業(yè)機構(gòu)要重視聲譽管理和企業(yè)文化建設(shè)�！敖�年來，個別從業(yè)人員奢靡享樂、炫富等事件，嚴重損害了公司形象乃至于行業(yè)形象，這些教訓可謂深刻�！眳乔逭f，行業(yè)機構(gòu)要大力弘揚和踐行中國特色金融文化，堅持長期主義，把文化建設(shè)融入公司發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度、日常經(jīng)營，對標最佳實踐，結(jié)合行業(yè)特色，塑造行業(yè)文化；重視聲譽管理和企業(yè)文化建設(shè)，主動加強與新聞媒體的溝通和輿情引導應對。

　　以下為致辭全文。加快打造一流投資銀行和投資機構(gòu)更好助推資本市場高質(zhì)量發(fā)展——吳清主席在中國證券業(yè)協(xié)會第八次會員大會上的致辭

　　各位會員代表、各位來賓，同志們：

　　大家好！很高興參加中國證券業(yè)協(xié)會第八次會員大會，我謹代表中國證監(jiān)會，對大會的召開表示熱烈祝賀，向與會的各位代表和全行業(yè)同仁致以誠摯的問候！黨的二十屆四中全會著眼于中國式現(xiàn)代化全局，對金融強國建設(shè)和資本市場高質(zhì)量發(fā)展作出了重要部署。證券機構(gòu)是資本市場上連接投融資各方最重要的橋梁紐帶，對于市場功能發(fā)揮和生態(tài)完善至關(guān)重要。下面，我重點圍繞推進證券行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同大家作個交流。

　　一、充分肯定近年來證券行業(yè)發(fā)展取得的成績

　　第七次會員大會召開的四年多來，恰逢“十四五”從開局到即將收官。這期間，面對世紀疫情嚴重沖擊、地緣政治沖突延宕起伏、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境急劇變化等一系列突發(fā)性超預期風險挑戰(zhàn)，在黨中央、國務院堅強領(lǐng)導下，證監(jiān)會深入貫徹落實習近平總書記重要講話和關(guān)于資本市場的重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，會同市場參與各方，統(tǒng)籌推進資本市場防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)重塑市場基礎(chǔ)制度和監(jiān)管邏輯；建設(shè)建強防波堤防浪堤，從政策、資金、預期對沖等方面打好穩(wěn)市組合拳，堅決維護市場平穩(wěn)運行；著力推進科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所和新三板改革，不斷完善多層次、廣覆蓋的股債期市場體系；推動中長期資金入市實現(xiàn)重大突破，推動上市公司質(zhì)量和投資價值提升，促進投融資協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角，扎牢織密投資者保護“安全網(wǎng)”，持續(xù)凈化市場生態(tài)。在各方共同努力下，投資者信心和預期明顯改善，市場韌性和抗風險能力明顯增強，今年以來A股市場總體穩(wěn)健活躍，總市值超過100萬億元，實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的有效提升。

　　在這一過程中，證券行業(yè)積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，主動服務國家重大戰(zhàn)略，深入落實以客戶為中心的發(fā)展理念，市場格局、業(yè)務結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展和風險管理能力發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。規(guī)模實力穩(wěn)步壯大。107家證券公司總資產(chǎn)14.5萬億元，凈資產(chǎn)3.3萬億元，四年多來增長分別超過60%和40%。證券公司客戶超過2.4億，增長26%。服務質(zhì)效持續(xù)提升。行業(yè)機構(gòu)把功能性放在首位，四年多來助力近1200家科技創(chuàng)新企業(yè)上市，服務各類企業(yè)境內(nèi)股債融資超過51萬億元，承銷科創(chuàng)債、綠色債券等產(chǎn)品規(guī)模超過2.5萬億元。持續(xù)做好普惠金融，積極落實減費讓利，深化定點幫扶和結(jié)對幫扶，行業(yè)社會責任進一步強化。行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國泰海通合并等標志性重組案例平穩(wěn)落地，初步實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。頭部公司引領(lǐng)作用更加明顯，一些中小機構(gòu)聚焦細分賽道取得突破，加快從同質(zhì)化經(jīng)營向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變。外資機構(gòu)境內(nèi)業(yè)務加快布局，已有11家外資獨資或控股證券公司在華展業(yè)興業(yè)�？癸L險能力明顯增強。面對復雜嚴峻形勢和風險考驗，行業(yè)機構(gòu)頂壓前行，妥善化解資管、股票質(zhì)押等領(lǐng)域風險，“涉系”高風險機構(gòu)完成市場化出清，守住了安全底線，為金融穩(wěn)定作出了重要貢獻。

　　實踐充分證明，“兩個確立”是我們應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。只有始終胸懷“國之大者”，牢牢踐行資本市場工作的政治性、人民性，才能把準證券行業(yè)發(fā)展的正確方向；只有始終堅持防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的主線，才能推動行業(yè)固本強基、穩(wěn)健經(jīng)營；只有始終守正創(chuàng)新、與時俱進，不斷提升行業(yè)的適應性和競爭力，才能在紛繁復雜環(huán)境變化中贏得主動、行穩(wěn)致遠。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，對照經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，證券行業(yè)機構(gòu)整體實力仍有待提升，專業(yè)水平和創(chuàng)新能力還存在短板，合規(guī)風控體系還有待完善，行業(yè)文化建設(shè)亟待加強，距離國際一流水準和社會各方期待還有不小差距。我們要正視不足，奮發(fā)有為，久久為功。

　　二、深刻把握“十五五”時期證券行業(yè)的使命責任

　　“十五五”是推進中國式現(xiàn)代化、加快建設(shè)金融強國的關(guān)鍵時期�！笆�五五”規(guī)劃建議擘畫藍圖、舉旗定向，對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強、提高資本市場制度包容性適應性等方面作出一系列重大戰(zhàn)略部署。新征程上，證券行業(yè)作為直接融資的主要“服務商”、資本市場的重要“看門人”、社會財富的專業(yè)“管理者”，發(fā)展空間廣闊、大有可為，必須主動呼應時代召喚，自覺擔負使命責任。

　　第一，要在服務實體經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面強化使命擔當。當前，以人工智能、生物醫(yī)藥、量子科技、綠色能源等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，正在重塑全球經(jīng)濟和競爭格局，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位更加突出。證券公司連接資本市場和實體企業(yè)，擁有扎實完備的研究體系、專業(yè)化的價值評估和風險定價能力，具備得天獨厚的產(chǎn)業(yè)近距離優(yōu)勢，在發(fā)掘企業(yè)創(chuàng)新潛力、匹配投融資發(fā)展需要、支持產(chǎn)業(yè)并購整合等方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。這些很大程度上構(gòu)成了資本市場價格發(fā)現(xiàn)、資源配置等功能發(fā)揮的微觀基礎(chǔ)。

　　第二，要在更好服務投資者、助力居民資產(chǎn)優(yōu)化配置方面強化使命擔當。當前我國居民資產(chǎn)中股票基金等資產(chǎn)合計占比約15%，大致相當于美國30年前水平。伴隨經(jīng)濟和人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，疊加利率中樞下移和國際金融格局變化，資產(chǎn)管理和財富管理服務的需求和潛力巨大。證券公司和行業(yè)投資機構(gòu)在權(quán)益投資、價格發(fā)現(xiàn)、風險管理等方面專業(yè)優(yōu)勢明顯，要順應時代發(fā)展需要，主動對接不同風險偏好、不同規(guī)模、不同期限的多元化理財需求，提供更加豐富、更加精準、更有利于長期投資、價值投資的產(chǎn)品服務，與投資者共進共贏，共同參與并共享經(jīng)濟和資本市場發(fā)展成果。

　　第三，要在加快建設(shè)金融強國方面強化使命擔當。強大的金融機構(gòu)是金融強國的關(guān)鍵要素，不僅包括強大的商業(yè)銀行，也要有國際一流的投資銀行。當然，一流不僅是規(guī)模大，還要專業(yè)強、服務優(yōu)，在全球資本流動配置和資產(chǎn)定價中有話語權(quán)，能夠匯聚培養(yǎng)全球頂尖金融人才，在國際金融治理和標準規(guī)則制定中有引領(lǐng)和帶動力。“人貴有志，業(yè)貴有成”，我們每一家機構(gòu)都要對標金融強國建設(shè)目標，在核心競爭力、市場引領(lǐng)力、風控能力等方面苦練內(nèi)功、加快提升。

　　第四，要在促進高水平制度型開放方面強化使命擔當。近年來，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作有序推進，境內(nèi)企業(yè)海外布局不斷拓展深化，行業(yè)機構(gòu)在幫助企業(yè)跨境融資、并購等方面的作用日益顯現(xiàn)。同時，在全球資產(chǎn)再平衡背景下，中國資產(chǎn)已經(jīng)成為也會長期構(gòu)成全球化資產(chǎn)配置中不可或缺的部分。無論是“中國投資”還是“投資中國”，都需要一批熟悉中國國情市情、精通國際市場規(guī)則、能夠高效動員全球資源的專業(yè)服務機構(gòu)，這方面，我們的行業(yè)機構(gòu)責無旁貸。

　　三、奮力打造一流投資銀行和投資機構(gòu)

　　“十五五”是我們乘勢而上，全面深化資本市場改革、加快打造一流投行和投資機構(gòu)的戰(zhàn)略機遇期。大家要牢牢把握“國家興衰，金融有責”的歷史定位，認真落實四中全會關(guān)于金融機構(gòu)“專注主業(yè)、完善治理、錯位發(fā)展”的部署要求，把握機遇，勇立潮頭，爭創(chuàng)一流。這里提幾點希望：

　　一是行業(yè)功能發(fā)揮要邁上新臺階。這幾年行業(yè)一個大的變化，就是從簡單追求規(guī)模利潤擴張，加快轉(zhuǎn)向功能優(yōu)先。要繼續(xù)鞏固這一良好勢頭，堅決摒棄簡單拼規(guī)模、比增速、爭排名，切實把重心聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來。要牢牢把握服務實體經(jīng)濟這個根本。始終從實體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品工具，圍繞做好金融“五篇大文章”，加大資金、人才、技術(shù)等方面資源投入，力戒脫實向虛、自我循環(huán)。要突出服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個重點。深入研判科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合趨勢，敏銳洞察、及時響應企業(yè)對金融服務需求變化，積極參與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等重大改革，不斷提升產(chǎn)品服務的精準性、適配性。要自覺承擔保護投資者合法權(quán)益和促進穩(wěn)市興市的社會責任。時刻牢記個人投資者占絕大多數(shù)這個最大市情，進一步強化證券公司交易主渠道綜合優(yōu)勢，自覺維護市場交易秩序和“三公”原則。要帶頭踐行價值投資理念，強化跨周期逆周期布局，提升投資穩(wěn)健性和價值判斷力。要發(fā)揮好首席經(jīng)濟學家和行業(yè)機構(gòu)分析研究專長，講好中國“股市敘事”，營造積極輿論環(huán)境。

　　二是專業(yè)服務能力要展現(xiàn)新提升。專業(yè)性是對一流機構(gòu)的核心要求，也是我們應對外部各種風險挑戰(zhàn)的內(nèi)功和底氣。要切實扛起“看門人”責任。恪守誠實守信、勤勉盡責、獨立客觀等原則，夯實投行內(nèi)控“三道防線”，從把好IPO入口關(guān)向“全程護航”加快轉(zhuǎn)型，引導上市公司規(guī)范經(jīng)營、提升價值，不斷筑牢市場發(fā)展之基。要提升價值發(fā)現(xiàn)培育能力。強化業(yè)務協(xié)同，提升IPO、并購重組服務的專業(yè)性和影響力，深度參與企業(yè)價值創(chuàng)造。要注重加強承銷保薦和定價能力建設(shè)，促進一二級市場協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。要提升財富管理服務能力。進一步強化與投資者的利益綁定，加快健全以投資者回報為核心的評價體系，推動經(jīng)紀業(yè)務、投顧業(yè)務和綜合財富管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于各類中長期資金，要做好產(chǎn)品、交易、做市、風險管理等全方位支持，更好助力完善“長錢長投”的市場生態(tài)。要提升跨境金融綜合服務能力。堅持高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進來”，有條件的機構(gòu)要穩(wěn)步推進國際化和“一帶一路”沿線布局，提升高度專業(yè)化服務和垂直一體化管理能力，推動境內(nèi)外協(xié)同發(fā)展。也希望外資券商充分發(fā)揮母公司專業(yè)能力和集團優(yōu)勢，推動跨境資源對接，引入更多國際先進經(jīng)驗和做法，更好融入中國資本市場發(fā)展大局。

　　證券行業(yè)處在市場經(jīng)濟的最前沿，要在風險可控基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務和組織架構(gòu)，更好滿足各類投資者和市場需求。當前，金融科技創(chuàng)新方興未艾，正在深刻改變甚至重塑金融市場生態(tài)。行業(yè)機構(gòu)要善于識變應變求變，積極研究、穩(wěn)步探索推進人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在資本市場的布局和應用，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育新優(yōu)勢、注入新動能。我們將和行業(yè)協(xié)會一道，暢通證券業(yè)創(chuàng)新試點工作機制，豐富監(jiān)管沙盒等應用場景。同時，完善對金融創(chuàng)新活動的監(jiān)測監(jiān)管和風險應對機制，避免監(jiān)管缺位導致創(chuàng)新風險失控。

　　三是差異化特色化發(fā)展要做到新突破。各證券公司要立足自身資源稟賦，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，從價格競爭加快轉(zhuǎn)向價值競爭。頭部機構(gòu)要保持時不我待、不進則退的緊迫感，在市場競爭力、客戶和投資者服務、風險管理等方面樹標桿、做表率。要進一步增強資源整合的意識和能力，用好并購重組機制和工具，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、高效配置，力爭在“十五五”時期形成若干家具有較大國際影響力的頭部機構(gòu)。需要強調(diào)的是，一流投行不是頭部機構(gòu)的“專屬”、“專利”，中小機構(gòu)也要把握優(yōu)勢、錯位發(fā)展，在細分領(lǐng)域、特色客群、重點區(qū)域等方面集中資源、深耕細作，努力打造“小而美”的精品投行、特色投行和特色服務商。監(jiān)管政策上，我們將著力強化分類監(jiān)管、“扶優(yōu)限劣”。對優(yōu)質(zhì)機構(gòu)適當“松綁”，進一步優(yōu)化風控指標，適度打開資本空間和杠桿限制，提升資本利用效率；對中小券商、外資券商在分類評價、業(yè)務準入等方面探索實施差異化監(jiān)管，促進特色化發(fā)展；對于少數(shù)問題券商要依法從嚴監(jiān)管，違法的從嚴懲治。

　　四是加強合規(guī)管理和風險防控要取得新成效。合規(guī)風控是行業(yè)機構(gòu)的“生命線”。從全球看，一項業(yè)務、一個品種風險失控導致整個機構(gòu)覆滅的案例比比皆是。我國證券行業(yè)經(jīng)過綜合治理后合規(guī)風控水平有了長足進步，但一些業(yè)務領(lǐng)域仍有風險“冒泡”，個別機構(gòu)治理失敗出險，切不可掉以輕心。要牢牢抓住提升治理有效性這個關(guān)鍵。把公司治理和股權(quán)管理的剛性要求真正落到實處，健全關(guān)聯(lián)交易管理等利益沖突防范機制，堅決防范股東違規(guī)干預經(jīng)營，堅決出清不適格股東。要進一步加強交易管理。增強穿透管理的能力和針對性，提升不同類型投資者交易服務的公平性，維護好中小投資者合法權(quán)益，嚴防非法套利和擾亂交易秩序。要強化重點領(lǐng)域風險防范。對融資融券、場外衍生品、私募資管等需重點關(guān)注的業(yè)務，異地總部、子公司等需重點關(guān)注的機構(gòu)，信用和流動性以及合規(guī)性等重點風險，必須“瞪大眼睛”，做到防范于未然。對于加密資產(chǎn)等新業(yè)態(tài)要深入研判、穩(wěn)慎對待，看不清、管不住的堅決不展業(yè)，違法違規(guī)的堅決不做。

　　五是行業(yè)文化建設(shè)要煥發(fā)新氣象。近幾年，個別從業(yè)人員奢靡享樂、“炫富”等事件，嚴重損害公司乃至行業(yè)形象，教訓不可謂不深刻。行業(yè)機構(gòu)必須大力弘揚和踐行中國特色金融文化，堅持長期主義，把文化建設(shè)融入公司發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度、日常經(jīng)營，對標最佳實踐、結(jié)合行業(yè)特色塑造行業(yè)文化。要高度重視聲譽管理，將企業(yè)文化、價值觀等嵌入品牌建設(shè)，更加主動加強新媒體等輿情引導應對，切實講好行業(yè)故事，共同塑造、共同維護好行業(yè)形象和品牌，贏得各方信任信心。一流的人才隊伍是行業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。要加快健全激勵約束和人才培養(yǎng)體系，加強對員工的培養(yǎng)、管理和引導，著力提升員工的職業(yè)歸屬感、榮譽感，吸引培育更多恪守職業(yè)道德、專業(yè)能力過硬的綜合性金融人才。

　　四、加強協(xié)會自身建設(shè)凝心聚力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　自律管理是資本市場治理體系的重要組成部分。上次會員大會召開以來，證券業(yè)協(xié)會在黨建引領(lǐng)、標準制定、政策宣導、風險監(jiān)測、文化建設(shè)、人員管理培訓等方面發(fā)揮了重要作用。希望協(xié)會新一屆理事會、監(jiān)事會以此次大會為契機，堅持政治立會、制度強會、開放辦會、作風興會，做好傳承和弘揚，以自身高質(zhì)量發(fā)展推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是切實加強黨的領(lǐng)導。協(xié)會黨委要深入學習貫徹黨的二十大和歷次全會精神，認真貫徹中央關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會加強黨的建設(shè)、改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的部署要求，強化政治引領(lǐng)，加強自身建設(shè)，全力推動中央決策部署在行業(yè)落實落細。二是完善治理機制。協(xié)會新一屆會長將由行業(yè)代表擔任，這對協(xié)會治理提出新的更高要求。無論是專職還是兼職，都要和衷共濟、擔當作為，不斷增強全體會員的認同感、向心力和參與度，切實提升共建、共治、共享質(zhì)效。三是優(yōu)化行業(yè)生態(tài)。緊扣“自律、服務、傳導”核心職能，健全組織體系、制度體系和實施體系，豐富創(chuàng)新自律管理方式，提升會員服務水平，暢通傳導機制，推動形成更加規(guī)范有序、更加充滿活力的行業(yè)發(fā)展生態(tài)。四是主動謀劃長遠。要聚焦全力培育打造一流投行和投資機構(gòu)的目標，匯聚行業(yè)力量，積極推動證券行業(yè)和資本市場“十五五”發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)揮好智庫功能，積極貢獻行業(yè)智慧。

　　同志們！在中國式現(xiàn)代化的偉大進程中，做好資本市場工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、全力以赴推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展和金融強國建設(shè)，為“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更大力量！

　　預祝大會圓滿成功！謝謝大家！