國(guó)企改革利好密集發(fā)布！

　　剛剛，陜西國(guó)資股異動(dòng)，西安飲食（000721）直線封漲停。陜西華達(dá)（301517）、曲江文旅（600706）、西安旅游（000610）、陜國(guó)投等直線拉升。

　　消息面上，陜西省出臺(tái)深化資本市場(chǎng)改革助力陜西高質(zhì)量發(fā)展的十六條措施。其中提到，重點(diǎn)推動(dòng)主業(yè)不突出、經(jīng)營(yíng)效益差的國(guó)有控股上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，恢復(fù)再融資能力，依托資本市場(chǎng)做優(yōu)做大做強(qiáng)。

　　值得注意的是，近期不少地方都出臺(tái)了關(guān)于國(guó)企改革、盤活存量的方案和政策。那么，國(guó)企改革概念是否再起漲潮？

　　陜西發(fā)布“十六條”

　　今日，陜西省出臺(tái)深化資本市場(chǎng)改革助力陜西高質(zhì)量發(fā)展的十六條措施。

　　其中提到，強(qiáng)化國(guó)有控股上市公司改革引領(lǐng)作用。推動(dòng)國(guó)有控股上市公司充分發(fā)揮平臺(tái)作用，圍繞主業(yè)開展資源整合，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，減少關(guān)聯(lián)交易，實(shí)現(xiàn)整體上市。重點(diǎn)推動(dòng)主業(yè)不突出、經(jīng)營(yíng)效益差的國(guó)有控股上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，恢復(fù)再融資能力，依托資本市場(chǎng)做優(yōu)做大做強(qiáng)。

　　鼓勵(lì)上市公司充分利用資本市場(chǎng)多元化融資工具，通過(guò)增發(fā)、配股、發(fā)行各類債券和證券化產(chǎn)品等方式進(jìn)行再融資。支持上市公司有效開展并購(gòu)重組，建立并購(gòu)項(xiàng)目對(duì)接工作機(jī)制。

　　另外，爭(zhēng)取在陜?cè)O(shè)立社�？苿�(chuàng)基金，積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金來(lái)陜展業(yè)。引進(jìn)培育銀行系耐心資本，推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司（AIC）股權(quán)投資試點(diǎn)全省擴(kuò)圍。建立健全險(xiǎn)資入陜機(jī)制，支持保險(xiǎn)資金參與設(shè)立私募創(chuàng)投基金。建立耐心資本監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度。

　　聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等關(guān)鍵領(lǐng)域，分層分類做好跟蹤輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)到合適板塊上市，優(yōu)先支持突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)到科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，推動(dòng)符合條件的未盈利科技型企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板成長(zhǎng)層，支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)定、具有行業(yè)代表性的企業(yè)到上海、深圳證券交易所主板上市，支持專精特新中小企業(yè)到北京證券交易所上市，推動(dòng)符合條件的企業(yè)赴港交所等境外上市，支持優(yōu)質(zhì)A股上市公司以“A+H”股形式在港交所實(shí)現(xiàn)二次上市。

　　多地發(fā)聲：盤活存量

　　今天上午，上海國(guó)資微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱，上海國(guó)有存量資產(chǎn)項(xiàng)目推介會(huì)（2025）暨“存量盤活與價(jià)值發(fā)現(xiàn)”研討會(huì)日前在上海國(guó)盛集團(tuán)舉行。

　　上海市國(guó)資委主任賀青表示，存量盤活是深化國(guó)資國(guó)企改革的應(yīng)有之義，是推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的關(guān)鍵舉措。賀青表示，上海國(guó)盛集團(tuán)要勇?lián)�平臺(tái)職責(zé)，不斷提升專業(yè)化能力，引導(dǎo)國(guó)有資本在動(dòng)態(tài)流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、效率提升和價(jià)值創(chuàng)造。各相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)扛起責(zé)任，將存量盤活與進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型等深度融合，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率與主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。賀青表示，上海市國(guó)資委將進(jìn)一步加強(qiáng)存量盤活制度供給，規(guī)范產(chǎn)權(quán)評(píng)估、優(yōu)化交易流程、明確盤活方向、強(qiáng)化正向激勵(lì)，著力破解制約存量盤活的體制機(jī)制障礙，降低存量盤活的成本，推動(dòng)存量盤活工作高效規(guī)范發(fā)展。

　　昨天，《廣東省金融支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并行動(dòng)方案》印發(fā)。其中提到，探索將并購(gòu)重組、資產(chǎn)盤活等納入國(guó)企考核體系。推動(dòng)上市國(guó)企靈活運(yùn)用定向增發(fā)、專項(xiàng)可轉(zhuǎn)債、并購(gòu)貸款等融資工具，用好配套募集資金儲(chǔ)架發(fā)行制度，圍繞優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域積極開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并，做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)部資源整合，運(yùn)用好現(xiàn)有融資平臺(tái)，通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等多種方式，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚提高資產(chǎn)證券化水平。支持國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司利用私募股權(quán)投資基金，助力其他企業(yè)圍繞主業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合兼并，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。指導(dǎo)省市縣國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　11月25日，在中國(guó)光大集團(tuán)指導(dǎo)下，光大銀行、光大證券聯(lián)合主辦的“攜手天府·光大未來(lái)”2025年光大嘉年華——四川省企業(yè)存量資產(chǎn)盤活宣講活動(dòng)在成都新華賓館成功舉辦。來(lái)自政府相關(guān)部門、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)代表共計(jì)300余人參加活動(dòng)，共同探討存量資產(chǎn)盤活的路徑與機(jī)遇，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。